ผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษี

ผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface

เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้เสียภาษีอากรและเพื่อการควบคุมกำกับดูแลการจัดเก็บภาษีอากรให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ กรมสรรพากรได้ออกประกาศกรมสรรพากร ลงวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2562 กำหนดคุณสมบัติ หลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไข สำหรับผู้ให้บริการซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันที่มีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ที่กรมสรรพากรกำหนด สามารถแจ้งความประสงค์ต่ออธิบดีกรมสรรพากรเพื่อขอเป็นผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ทั้งนี้ โดยให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2562 เป็นต้นไป ดังต่อไปนี้

1. คุณสมบัติของผู้ให้บริการ

1.1 “ผู้ให้บริการ” หมายความว่า ผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด

      “ผู้เสียภาษีอากร” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่เสียภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร

1.2  ผู้ให้บริการต้องมีดังต่อไปนี้ (ข้อ 2)

      (1) เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสถาบันการเงิน หรือธนาคารที่มีกฎหมายเฉพาะจัดตั้งขึ้น หรือบริษัทที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเฉพาะ

            “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือองค์การของรัฐบาล ตามมาตรา 2 แห่งประมวลรัษฎากร  

      (2) มีวัตถุประสงค์ในการให้บริการซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันสำหรับการบริหารจัดการภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร

      (3) มีระบบซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบงานของกรมสรรพากรได้ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด

      (4) มีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate) ที่ออกโดยผู้ให้บริการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certification Authority) ที่มีมาตรฐานหรือมาตรการด้านความมั่นคงปลอดภัยตามที่ส านักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์(องค์การมหาชน) กำหนด

      (5) มีแนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลที่สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. 2549

      (6) ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริการพัสดุภาครัฐ

      (7) ไม่ประกอบกิจการที่มีความเสี่ยงซึ่งเป็นสาเหตุของความเสียหายต่อสาธารณะ หรือความมั่นคงของประเทศ

2. หน้าที่ของผู้ให้บริการ

2.1 ผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตามข้อ 1 และมีความประสงค์จะให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ต ทาง Application Programming Interface ให้แจ้งต่ออธิบดีกรมสรรพากรตามแบบแจ้งขอจัดทำ และยื่นรายการข้อมูลการเสียภาษีอากรผ่าน Application Programming Interface (API) ภ.อ.01.2 พร้อมข้อตกลงในการจัดทำและยื่นรายการเสียภาษีอากรผ่าน Application Programming Interface โดยให้ยื่น ณ กองบริหารการเสียภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ กรมสรรพากร (ข้อ 3)

2.2  เมื่อผู้ให้บริการได้แจ้งต่ออธิบดีกรมสรรพากรตาม 2.1 แล้ว ผู้ให้บริการจะได้รับชื่อผู้ใช้งาน (Username) และรหัสผ่าน (Password) จากกรมสรรพากร เพื่อใช้ในการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด (ข้อ 4)

2.3  เมื่อผู้ให้บริการได้จัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากร และส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface เรียบร้อยแล้ว ผู้ให้บริการต้องแจ้งให้ผู้เสียภาษีอากรยื่นแบบแสดงรายการภาษีผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของกรมสรรพากรภายในกำหนดเวลาตามประมวลรัษฎากร (ข้อ 5)

2.4  ผู้ให้บริการต้องจัดทำข้อตกลงในการให้บริการตามประกาศนี้เกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดระหว่างผู้ให้บริการและผู้เสียภาษีอากร (ข้อ 6)

2.5  ผู้ให้บริการต้องรักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เสียภาษีอากรหรือของบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง ที่ผู้ให้บริการได้รับและจัดเก็บจากการให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface และต้องไม่เปิดเผยข้อมูลดังกล่าว เว้นแต่ผู้เสียภาษีอากรหรือบุคคลอื่นดังกล่าวได้ให้ความยินยอมเป็นหนังสือหรือด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นใดตามที่ผู้ให้บริการกำหนด (ข้อ 7)

2.6  กรณีที่ผู้ให้บริการมีคุณสมบัติไม่เป็นตามข้อ 1 ให้ผู้ให้บริการนั้นไม่มีสิทธิให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามประกาศนี้นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากกรมสรรพากร

      กรณีที่ผู้ให้บริการไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในประกาศนี้หรือไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อตกลงที่ทำไว้กับกรมสรรพากร และมิได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องภายในหกสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากกรมสรรพากร ให้ผู้ให้บริการนั้นไม่มีสิทธิให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากร ผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามประกาศนี้ เมื่อพ้นหกสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากกรมสรรพากร (ข้อ 8)

ประกาศกรมสรรพากร

เรื่อง กำหนดคุณสมบัติ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเป็นผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูล

ตามแบบแสดงรายการภาษีผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface

-----------------------

โดยที่การจัดเก็บภาษีอากรตามประมวลรัษฎากรอยู่ในอ านาจหน้าที่และการควบคุมของกรมสรรพากรตามมาตรา 5 แห่งประมวลรัษฎากร ดังนั้น เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้เสียภาษีอากรและเพื่อการควบคุมกำกับดูแลการจัดเก็บภาษีอากรให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ กรมสรรพากรจึงกำหนดให้ผู้ให้บริการซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันที่มีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ที่กรมสรรพากรกำหนด สามารถแจ้งความประสงค์ต่ออธิบดีกรมสรรพากรเพื่อขอเป็นผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface กรมสรรพากรจึงกำหนดคุณสมบัติ หลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไข ไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ในประกาศนี้

       “ผู้เสียภาษีอากร” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่เสียภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร

       “ผู้ให้บริการ” หมายความว่า ผู้ให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด

       “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือองค์การของรัฐบาล ตามมาตรา 2 แห่งประมวลรัษฎากร

ข้อ 2 ผู้ให้บริการต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้

       (1) เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสถาบันการเงิน หรือธนาคารที่มีกฎหมายเฉพาะจัดตั้งขึ้น หรือบริษัทที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเฉพาะ

       (2) มีวัตถุประสงค์ในการให้บริการซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันสำหรับการบริหารจัดการภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร

       (3) มีระบบซอฟต์แวร์หรือแอปพลิเคชันที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบงานของกรมสรรพากรได้ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด

       (4) มีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate) ที่ออกโดยผู้ให้บริการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certification Authority) ที่มีมาตรฐานหรือมาตรการด้านความมั่นคงปลอดภัยตามที่ส านักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์(องค์การมหาชน) กำหนด

       (5) มีแนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลที่สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. 2549

       (6) ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริการพัสดุภาครัฐ

       (7) ไม่ประกอบกิจการที่มีความเสี่ยงซึ่งเป็นสาเหตุของความเสียหายต่อสาธารณะ หรือความมั่นคงของประเทศ

ข้อ 3 ผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตามข้อ 2 และมีความประสงค์จะให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ต ทาง Application Programming Interface ให้แจ้งต่ออธิบดีกรมสรรพากรตามแบบแจ้งขอจัดทำ และยื่นรายการข้อมูลการเสียภาษีอากรผ่าน Application Programming Interface (API) ภ.อ.01.2 พร้อมข้อตกลงในการจัดทำและยื่นรายการเสียภาษีอากรผ่าน Application Programming Interface โดยให้ยื่น ณ กองบริหารการเสียภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ กรมสรรพากร

ข้อ 4 เมื่อผู้ให้บริการได้แจ้งต่ออธิบดีกรมสรรพากรตามข้อ 3 แล้ว ผู้ให้บริการจะได้รับชื่อผู้ใช้งาน (Username) และรหัสผ่าน (Password) จากกรมสรรพากร เพื่อใช้ในการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามรูปแบบและมีความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่กรมสรรพากรกำหนด

ข้อ 5 เมื่อผู้ให้บริการได้จัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากร และส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface เรียบร้อยแล้ว ผู้ให้บริการต้องแจ้งให้ผู้เสียภาษีอากรยื่นแบบแสดงรายการภาษีผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของกรมสรรพากรภายในกำหนดเวลาตามประมวลรัษฎากร

ข้อ 6 ผู้ให้บริการต้องจัดทำข้อตกลงในการให้บริการตามประกาศนี้เกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดระหว่างผู้ให้บริการและผู้เสียภาษีอากร

ข้อ 7 ผู้ให้บริการต้องรักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เสียภาษีอากรหรือของบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง ที่ผู้ให้บริการได้รับและจัดเก็บจากการให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface และต้องไม่เปิดเผยข้อมูลดังกล่าว เว้นแต่ผู้เสียภาษีอากรหรือบุคคลอื่นดังกล่าวได้ให้ความยินยอมเป็นหนังสือหรือด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นใดตามที่ผู้ให้บริการกำหนด

ข้อ 8 กรณีที่ผู้ให้บริการมีคุณสมบัติไม่เป็นตามข้อ 2 ให้ผู้ให้บริการนั้นไม่มีสิทธิให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากรผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามประกาศนี้นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากกรมสรรพากร

       กรณีที่ผู้ให้บริการไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในประกาศนี้หรือไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อตกลงที่ทำไว้กับกรมสรรพากร และมิได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องภายในหกสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากกรมสรรพากร ให้ผู้ให้บริการนั้นไม่มีสิทธิให้บริการจัดเตรียมข้อมูลตามแบบแสดงรายการภาษีของผู้เสียภาษีอากรเพื่อส่งให้กรมสรรพากร ผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทาง Application Programming Interface ตามประกาศนี้ เมื่อพ้นหกสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากกรมสรรพากร

ข้อ 9 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2562 เป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2562

เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ

(นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ)

อธิบดีกรมสรรพากร